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在房建施工中，安全永遠是第一位，沒(méi)有安全保障，工程根本就無(wú)法順利完成。建設工程的安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)基本方針和原則。開(kāi)展工程監理必須符合“生產(chǎn)必須安全，管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理的根本要求。工程監理師和監理單位應該按照法律、法規的規定，保證工程建設的安全。
1.堅持“安全第一，預防為主”的基本原則
1.1 施工前嚴格審查
在房建工程開(kāi)工之前，監理工程師必須根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對施工單位的安全技術(shù)和專(zhuān)項方案進(jìn)行嚴格的審查，尤其是對房屋建設中經(jīng)常性的安全隱患和危險性較大的施工部分，要進(jìn)行嚴格的專(zhuān)項審核。此外，還必須嚴格審查施工單位是否已經(jīng)建立有積極有效的應急預備方案，足以應對施工過(guò)程中可能出現的安全問(wèn)題。
1.2 嚴格實(shí)施施工過(guò)程的安全控制
在施工過(guò)程中，檢測承包單位提出的計量和支付的工序、部位存在的隱患，未按監理工程師指令落實(shí)安全整改措施的，除責令該部分暫時(shí)停工外，還要暫緩批準承包單位提出的計量和支付申請，同時(shí)要防微杜漸，所有不合格的工序不重新整改，就不能進(jìn)行下一個(gè)工序，要把危險排除在最初階段，如果房屋工程存在影響結構安全的隱患未消除的，監理工程師要禁止單個(gè)工程通過(guò)驗收，從部分的安全監理做起，實(shí)現整個(gè)工程的安全建設。
2.施工現場(chǎng)的安全監理
對房屋工程安全管理而言，施工現場(chǎng)是最關(guān)鍵的環(huán)節，監理工程師必須按照國務(wù)院頒布的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的相關(guān)規定，在工程施工過(guò)程中加強對施工現場(chǎng)的各項施工安全措施落實(shí)情況的監督檢查，監督承包單位落實(shí)各項安全隱患整改措施，切實(shí)履行建設工程安全監督、報告的監理權利和責任。
2.1 要加強對施工現場(chǎng)的安全監督檢查，及時(shí)排除安全隱患監理工程師應該在項目施工過(guò)程中對建設工程組織定期和專(zhuān)項的檢查，同時(shí)要認真做好安全檢查記錄。
?。?/span>1）查機構。檢查房屋建設工程項目是否按施工承包合同的規定、投標文件的承諾和批準施工組織設計中的安全技術(shù)措施或專(zhuān)項施工方案的規定，建立健全施工現場(chǎng)安全管理的組織機構、配備足夠數量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項目經(jīng)理等，現場(chǎng)的安全機構是否有效地進(jìn)行運作，同時(shí)又能滿(mǎn)足房屋建設施工現場(chǎng)的安全需求。
?。?/span>2）查制度。安全生產(chǎn)責任制度，是房屋施工建設中最主要的安全生產(chǎn)管理制度。各部門(mén)的人員在各個(gè)崗位上應負的責任必須明確，做到責任到位。使工程每一個(gè)部分，每一個(gè)環(huán)節都有人負責監督，承擔施工過(guò)程中產(chǎn)生事故的主要責任。主要通過(guò)三個(gè)方面來(lái)執行安全管理責任制度：1）現場(chǎng)各級負責施工安全的人員，在完成施工任務(wù)的同時(shí)，對保證工程施工安全負責；2）對自己業(yè)務(wù)范圍內及相關(guān)的安全施工負責；3）進(jìn)入施工現場(chǎng)的所有施工人員應該在自己本職范圍內保證施工安全。
總之，監理工程師應該把檢查制度作為安全監理責任的重要環(huán)節，檢查安全制度是否建立，是否完善，是否有效地運行，現場(chǎng)的所有施工活動(dòng)是否都在安全管理的控制之內。
?。?/span>3）查設備設施。監理工程師應該檢查進(jìn)入現場(chǎng)的一切安全設備和設施是否處于正常運行的狀態(tài)。對這些設備配件進(jìn)行嚴格的檢查，保證質(zhì)量合格安全，而且符合本房屋建設的安全需求。發(fā)現國家明令禁止或者淘汰的、經(jīng)驗未達到本工程安全標準的、沒(méi)有完整的技術(shù)檔案的、沒(méi)有齊全有效的安全保護裝置的器械，必須責令現場(chǎng)進(jìn)行停工整頓。
?。?/span>4）檢查安全知識。監理工程師應該通過(guò)檢驗現場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全教育培訓資料，在現場(chǎng)進(jìn)行隨機的抽查提問(wèn)，現場(chǎng)人員的施工操作，判斷施工人員是否具備必要的安全施工知識。因為，目前我國房屋建設施工人員大都是農民工，他們受教育程度有限，加上某些施工單位為節省資金，沒(méi)有對施工人員進(jìn)行就業(yè)安全培訓，導致許多房屋施工人員缺乏安全技術(shù)，沒(méi)有安全意識，同時(shí)也不具備科學(xué)的施工技術(shù)，這無(wú)疑是對房屋現場(chǎng)的施工安全帶來(lái)了巨大的隱患。因此，對施工人員的安全知識檢查至關(guān)重要。
?。?/span>5）檢查安全隱患。大量的安全事故調查表明，幾乎所有的安全生產(chǎn)事故都是由于嚴重的安全隱患積累到一定程度后爆發(fā)的，所謂“螻蟻可以毀堤”。這些事故隱患具有易發(fā)、多發(fā)、反復發(fā)生的特點(diǎn)，在房屋建設中很難徹底地清除，因此需要監理人員進(jìn)行持續的、長(cháng)期的、全面的檢查，注意施工中事故隱患的多發(fā)點(diǎn)，跟蹤控制，這樣才可以把安全隱患降低到最低限度。比如對落地式外腳手架安全的檢查。對腳手架沒(méi)有施工方案的、腳手架高度超出規定范圍的又未經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢查批準安裝的、腳手架高度在7米以上，架體與房建結構未按規定拉結或者拉結不穩的等這些現象，要及時(shí)地發(fā)現及時(shí)地處理，防患于未然。 建基工程咨詢(xún)有限公司
2.2 分包到位，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
目前，在房屋建設中，對工程進(jìn)行分包是常用的形式，因此對監理單位和監理工程師而言，必須對各分包部分進(jìn)行有效的監管，才能保證工程整體的安全施工。同時(shí)，要按分包合同加強對分包單位的安全監理。監理工程師在管理上，應該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。監理工程師必須時(shí)刻關(guān)注工程的進(jìn)展，對各工程部分的建設進(jìn)行跟蹤檢查，工程做到哪里監理就到哪里，只能提前不能滯后。同時(shí)應該建立施工安全監理賬簿，由專(zhuān)人負責。把每次巡查、檢查、旁站中發(fā)現的涉及房屋建設施工安全的情況和問(wèn)題進(jìn)行記錄登記，并隨時(shí)跟蹤處理。
3.結語(yǔ)
總之，房建的施工安全關(guān)系到施工人員的生命安全，也關(guān)系到工程的質(zhì)量，工程的進(jìn)度。因此，監理單位和監理工程師必須從整體出發(fā)，重點(diǎn)監管，努力抓好安全關(guān)，保證工程在安全的前提下順利完成。