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李克強簽署國務(wù)院令 公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》
國務(wù)院總理李克強日前簽署第682號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），自2017年10月1日起施行。
修改《建設項目環(huán)境保護管理條例》是國務(wù)院立法工作計劃確定的全面深化改革急需的項目。按照國務(wù)院“放管服”改革要求，《決定》取消了不適應形勢發(fā)展需求的審批事項，加強了事中事后監管，減輕了企業(yè)不合理負擔，對進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)和社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，推動(dòng)政府轉變管理方式和服務(wù)企業(yè)、便利群眾，具有重要意義。
《決定》對現行條例主要作了以下修改：
一是簡(jiǎn)化建設項目環(huán)境保護審批事項和流程。刪去環(huán)境影響評價(jià)單位的資質(zhì)管理、建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收審批規定；將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制，將環(huán)境影響報告書(shū)、報告表的報批時(shí)間由可行性研究階段調整為開(kāi)工建設前，環(huán)境影響評價(jià)審批與投資審批的關(guān)系由前置“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”；取消行業(yè)主管部門(mén)預審等環(huán)境影響評價(jià)的前置審批程序，并將環(huán)境影響評價(jià)和工商登記脫鉤。
二是加強事中事后監管。規定建設項目必須嚴格依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)依法審批或者經(jīng)審查未予批準的，不得開(kāi)工建設；明確不予批準建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的具體情形；強化環(huán)境保護部門(mén)在設計、施工、驗收過(guò)程中的監督檢查職責；加大對未批先建、竣工驗收中弄虛作假等行為的處罰力度；引入社會(huì )監督、建立信用懲戒機制，要求建設單位編制環(huán)境影響評價(jià)文件征求公眾意見(jiàn)，并依法向社會(huì )公開(kāi)竣工驗收情況，環(huán)境保護部門(mén)要將有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會(huì )誠信檔案，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。
三是減輕企業(yè)負擔，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。明確審批、備案環(huán)境影響評價(jià)文件和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)評估，均不得向企業(yè)收取任何費用，并要求環(huán)境保護部門(mén)推進(jìn)政務(wù)電子化、信息化，開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開(kāi)。
文件原文：
《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》已經(jīng)2017年6月21日國務(wù)院第177次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2017年10月1日起施行。
國務(wù)院關(guān)于修改《建設項目環(huán)境保護管理條例》的決定
國務(wù)院決定對《建設項目環(huán)境保護管理條例》作如下修改：
一、刪去第六條第二款。
二、將第七條第二款修改為：“建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)在組織專(zhuān)家進(jìn)行論證和征求有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位、公眾等意見(jiàn)的基礎上制定并公布?！?/p>
三、刪去第八條第二款。
四、將第九條、第十條合并，作為第九條，修改為：“依法應當編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的建設項目，建設單位應當在開(kāi)工建設前將環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批；建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開(kāi)工建設。
“環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表，應當重點(diǎn)審查建設項目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預測評估的可靠性、環(huán)境保護措施的有效性、環(huán)境影響評價(jià)結論的科學(xué)性等，并分別自收到環(huán)境影響報告書(shū)之日起60日內、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內，作出審批決定并書(shū)面通知建設單位。
“環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以組織技術(shù)機構對建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估，并承擔相應費用；技術(shù)機構應當對其提出的技術(shù)評估意見(jiàn)負責，不得向建設單位、從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位收取任何費用。
“依法應當填報環(huán)境影響登記表的建設項目，建設單位應當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)的規定將環(huán)境影響登記表報建設項目所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。
“環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開(kāi)?！?/p>
五、將第十一條改為第十條，刪去該條中的“或者環(huán)境影響登記表”。
六、增加一條，作為第十一條：“建設項目有下列情形之一的，環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當對環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表作出不予批準的決定：
“（一）建設項目類(lèi)型及其選址、布局、規模等不符合環(huán)境保護法律法規和相關(guān)法定規劃；
“（二）所在區域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿(mǎn)足區域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求；
“（三）建設項目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態(tài)破壞；
“（四）改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；
“（五）建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的基礎資料數據明顯不實(shí)，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價(jià)結論不明確、不合理?！?/p>
七、將第十二條修改為：“建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表。
“建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表自批準之日起滿(mǎn)5年，建設項目方開(kāi)工建設的，其環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表應當報原審批部門(mén)重新審核。原審批部門(mén)應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表之日起10日內，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設單位；逾期未通知的，視為審核同意。
“審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用?！?/p>
八、刪去第十三條。
九、將第十七條改為第十六條，修改為：“建設項目的初步設計，應當按照環(huán)境保護設計規范的要求，編制環(huán)境保護篇章，落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。
“建設單位應當將環(huán)境保護設施建設納入施工合同，保證環(huán)境保護設施建設進(jìn)度和資金，并在項目建設過(guò)程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表及其審批部門(mén)審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施?！?/p>
十、刪去第十八條、第十九條。
十一、將第二十條改為第十七條，修改為：“編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的建設項目竣工后，建設單位應當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)規定的標準和程序，對配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收，編制驗收報告。
“建設單位在環(huán)境保護設施驗收過(guò)程中，應當如實(shí)查驗、監測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況，不得弄虛作假。
“除按照國家規定需要保密的情形外，建設單位應當依法向社會(huì )公開(kāi)驗收報告?！?/p>
十二、刪去第二十二條。
十三、將第二十三條改為第十九條，修改為：“編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
“前款規定的建設項目投入生產(chǎn)或者使用后，應當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)的規定開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)?！?/p>
十四、增加一條，作為第二十條：“環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當對建設項目環(huán)境保護設施設計、施工、驗收、投入生產(chǎn)或者使用情況，以及有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件確定的其他環(huán)境保護措施的落實(shí)情況，進(jìn)行監督檢查。
“環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當將建設項目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會(huì )誠信檔案，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)違法者名單?！?/p>
十五、將第二十四條、第二十五條合并，作為第二十一條，修改為：“建設單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的規定處罰：
“（一）建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表未依法報批或者報請重新審核，擅自開(kāi)工建設；
“（二）建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準或者重新審核同意，擅自開(kāi)工建設；
“（三）建設項目環(huán)境影響登記表未依法備案?！?/p>
十六、增加一條，作為第二十二條：“違反本條例規定，建設單位編制建設項目初步設計未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算，未將環(huán)境保護設施建設納入施工合同，或者未依法開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)的，由建設項目所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
“違反本條例規定，建設單位在項目建設過(guò)程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表及其審批部門(mén)審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施的，由建設項目所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責令停止建設?！?/p>
十七、刪去第二十六條、第二十七條。
十八、將第二十八條改為第二十三條，修改為：“違反本條例規定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉。
“違反本條例規定，建設單位未依法向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境保護設施驗收報告的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令公開(kāi)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告?！?/p>
十九、增加一條，作為第二十四條：“違反本條例規定，技術(shù)機構向建設單位、從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位收取費用的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令退還所收費用，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款?！?/p>
二十、將第二十九條改為第二十五條，修改為：“從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，在環(huán)境影響評價(jià)工作中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)處所收費用1倍以上3倍以下的罰款?！?/p>
二十一、將第三十二條改為第二十八條，并將該條中的“海洋石油勘探開(kāi)發(fā)”修改為“海洋工程”。
本決定自2017年10月1日起施行。
《建設項目環(huán)境保護管理條例》根據本決定作相應修改并對條文序號作相應調整，重新公布。
建設項目環(huán)境保護管理條例
?。?998年11月29日中華人民共和國國務(wù)院令第253號發(fā)布
根據2017年7月16日《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 為了防止建設項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環(huán)境有影響的建設項目，適用本條例。
第三條 建設產(chǎn)生污染的建設項目，必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準；在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區域內，還必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。
第四條 工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第五條 改建、擴建項目和技術(shù)改造項目必須采取措施，治理與該項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第二章 環(huán)境影響評價(jià)
第六條 國家實(shí)行建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度。
第七條 國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規定對建設項目的環(huán)境保護實(shí)行分類(lèi)管理：
?。ㄒ唬┙ㄔO項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書(shū)，對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細的評價(jià)；
?。ǘ┙ㄔO項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項評價(jià)；
?。ㄈ┙ㄔO項目對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)在組織專(zhuān)家進(jìn)行論證和征求有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位、公眾等意見(jiàn)的基礎上制定并公布。
第八條 建設項目環(huán)境影響報告書(shū)，應當包括下列內容：
?。ㄒ唬┙ㄔO項目概況；
?。ǘ┙ㄔO項目周?chē)h(huán)境現狀；
?。ㄈ┙ㄔO項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測；
?。ㄋ模┉h(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證；
?。ㄎ澹┉h(huán)境影響經(jīng)濟損益分析；
?。ㄔO項目實(shí)施環(huán)境監測的建議；
?。ㄆ撸┉h(huán)境影響評價(jià)結論。
建設項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表的內容和格式，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)規定。
第九條 依法應當編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的建設項目，建設單位應當在開(kāi)工建設前將環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批；建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開(kāi)工建設。
環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表，應當重點(diǎn)審查建設項目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預測評估的可靠性、環(huán)境保護措施的有效性、環(huán)境影響評價(jià)結論的科學(xué)性等，并分別自收到環(huán)境影響報告書(shū)之日起60日內、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內，作出審批決定并書(shū)面通知建設單位。
正大工程監理環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以組織技術(shù)機構對建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估，并承擔相應費用；技術(shù)機構應當對其提出的技術(shù)評估意見(jiàn)負責，不得向建設單位、從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位收取任何費用。
依法應當填報環(huán)境影響登記表的建設項目，建設單位應當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)的規定將環(huán)境影響登記表報建設項目所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。
環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開(kāi)。
第十條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批下列建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表：
?。ㄒ唬┖嗽O施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目；
?。ǘ┛缡?、自治區、直轄市行政區域的建設項目；
?。ㄈ﹪鴦?wù)院審批的或者國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)審批的建設項目。
前款規定以外的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的審批權限，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
建設項目造成跨行政區域環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門(mén)對環(huán)境影響評價(jià)結論有爭議的，其環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表由共同上一級環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。
第十一條 建設項目有下列情形之一的，環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當對環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表作出不予批準的決定：
?。ㄒ唬┙ㄔO項目類(lèi)型及其選址、布局、規模等不符合環(huán)境保護法律法規和相關(guān)法定規劃；
?。ǘ┧趨^域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿(mǎn)足區域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求；
?。ㄈ┙ㄔO項目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態(tài)破壞；
?。ㄋ模└慕?、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；
?。ㄎ澹┙ㄔO項目的環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的基礎資料數據明顯不實(shí)，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價(jià)結論不明確、不合理。
第十二條 建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表。
建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表自批準之日起滿(mǎn)5年，建設項目方開(kāi)工建設的，其環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表應當報原審批部門(mén)重新審核。原審批部門(mén)應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表之日起10日內，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設單位；逾期未通知的，視為審核同意。
審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。
第十三條 建設單位可以采取公開(kāi)招標的方式，選擇從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，對建設項目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
任何行政機關(guān)不得為建設單位指定從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
第十四條 建設單位編制環(huán)境影響報告書(shū)，應當依照有關(guān)法律規定，征求建設項目所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。
第三章 環(huán)境保護設施建設
第十五條 建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十六條 建設項目的初步設計，應當按照環(huán)境保護設計規范的要求，編制環(huán)境保護篇章，落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。
建設單位應當將環(huán)境保護設施建設納入施工合同，保證環(huán)境保護設施建設進(jìn)度和資金，并在項目建設過(guò)程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表及其審批部門(mén)審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。
第十七條 編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的建設項目竣工后，建設單位應當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)規定的標準和程序，對配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收，編制驗收報告。
建設單位在環(huán)境保護設施驗收過(guò)程中，應當如實(shí)查驗、監測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況，不得弄虛作假。
正大工程監理除按照國家規定需要保密的情形外，建設單位應當依法向社會(huì )公開(kāi)驗收報告。
第十八條 分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，其相應的環(huán)境保護設施應當分期驗收。
第十九條 編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
前款規定的建設項目投入生產(chǎn)或者使用后，應當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)的規定開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)。
第二十條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當對建設項目環(huán)境保護設施設計、施工、驗收、投入生產(chǎn)或者使用情況，以及有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件確定的其他環(huán)境保護措施的落實(shí)情況，進(jìn)行監督檢查。
環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當將建設項目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會(huì )誠信檔案，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)違法者名單。
第四章 法律責任
第二十一條 建設單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的規定處罰：
?。ㄒ唬┙ㄔO項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表未依法報批或者報請重新審核，擅自開(kāi)工建設；
?。ǘ┙ㄔO項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準或者重新審核同意，擅自開(kāi)工建設；
?。ㄈ┙ㄔO項目環(huán)境影響登記表未依法備案。
第二十二條 違反本條例規定，建設單位編制建設項目初步設計未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算，未將環(huán)境保護設施建設納入施工合同，或者未依法開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)的，由建設項目所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規定，建設單位在項目建設過(guò)程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表及其審批部門(mén)審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施的，由建設項目所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責令停止建設。
第二十三條 違反本條例規定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉。
違反本條例規定，建設單位未依法向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境保護設施驗收報告的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令公開(kāi)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。
第二十四條 違反本條例規定，技術(shù)機構向建設單位、從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位收取費用的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令退還所收費用，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
第二十五條 從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，在環(huán)境影響評價(jià)工作中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
第二十六條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章 附 則
第二十七條 流域開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)區建設、城市新區建設和舊區改建等區域性開(kāi)發(fā)，編制建設規劃時(shí)，應當進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行規定。
第二十八條 海洋工程建設項目的環(huán)境保護管理，按照國務(wù)院關(guān)于海洋工程環(huán)境保護管理的規定執行。
第二十九條 軍事設施建設項目的環(huán)境保護管理，按照中央軍事委員會(huì )的有關(guān)規定執行。
第三十條 本條例自發(fā)布之日起施行?！?a href="http://www.cqdml.cn/" target="_self" style="color: rgb(56, 56, 56);">正大工程監理】