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行業(yè)動(dòng)態(tài)
監理對工程文件的審查和審批

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作者:超級管理員    發(fā)布時(shí)間:2017-09-11 16:53:41    關(guān)注:24    來(lái)自: http://www.cqdml.cn

監理對工程文件的審查和審批工程建設過(guò)程中,自始至終產(chǎn)生著(zhù)大量的文件,這些文件有的在工程竣工后需進(jìn)入基建檔案,有的則涉及到對工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等控制的追溯和依據;所以監理對工程文件必須進(jìn)行仔細地審查、縝密地審批,尤其對于初入監理行業(yè)的人員,新余正大工程監理更需學(xué)會(huì )和掌握好這一基本技巧。本文闡述常見(jiàn)、常用的一些工程文件審查、審批的注意點(diǎn)和方法。


通用原則

 (1)所有文件必須審查蓋章(質(zhì)量驗收記錄除外)、簽字(簽名)、日期,蓋章視要求不同有蓋單位章、項目章、合同章、質(zhì)檢章之分;并審證件有效日期。文件(包括復印件)必須字跡清楚;外文資料應提供中文本。各單位發(fā)的文件宜有明確的順序編號。

 (2)工程文件的填寫(xiě)格式和使用表格須符合當地城建檔案和建設工程質(zhì)量安全監督的規定及要求。

 (3)審批應慎重嚴密,并有依據和事實(shí),主要的依據有現行法規、條例、合同、設計、規范、會(huì )議記錄等。

 (4)審批必須注意時(shí)效,尤其對于需否定的文件,批復更要及時(shí),以免引起工程質(zhì)量問(wèn)題和索賠事項發(fā)生。

 (5)審批還應當寫(xiě)明同意與否及需要申報人補充的內容。


開(kāi)工報告審查和審批

 (1)審查開(kāi)工條件:各種報建手續已辦妥或備案,合同已簽訂,設計圖紙已審批,施工組織設計(方案)已審批,現場(chǎng)平面布置及“三通一平”已完成,施工資源已配備和落實(shí)等。

 (2)開(kāi)工報告須蓋單位章,不能用項目章代替。

 (3)開(kāi)工日期須符合合同規定的開(kāi)工日期要求。

 (4)審批應寫(xiě)明同意何日開(kāi)工或指出尚需加以達到的開(kāi)工條件。


施工組織設計(方案)審查和審批

 (1)審內容的完整性。包括編制依據、工程概況、項目機構組成、施工方法、質(zhì)量管理制度和質(zhì)保體系、進(jìn)度計劃(網(wǎng)絡(luò )或橫道圖)、施工資源(勞動(dòng)力、機具、設備)配置、安全文明施工事項、現場(chǎng)平面(臨設布置)圖等。

 (2)審編制依據的正確性。如依據中列出的各項法規、規范、規程必須是現行有效的,且適用于本工程涉及的全部工程范圍和專(zhuān)業(yè)。

 (3)審針對性和可操作性。施工組織設計(方案)中有的是大部分照搬、轉抄其他類(lèi)似工程內容,往往與本工程不合或差別較大,對具體施工指導意義不大;有的篇幅雖不小,卻充滿(mǎn)泛泛的原則性空洞條文,似嚴格全面,實(shí)則花架子,操作性差。尤其吊裝、調施方案,更須審針對性和操作性,如吊裝方案中對吊裝用的所有機具和錨固點(diǎn)均應通過(guò)計算,確定其受力及位置(一般在實(shí)施時(shí)不得更改,如有更改則需重新計算)。

 (4)市進(jìn)度計劃。計劃工期須滿(mǎn)足合同工期要求;單位工程的進(jìn)度計劃宜細化到分部,分部工程進(jìn)度計劃宜細化到分項,高層或多幢建筑工程的進(jìn)度計劃宜細化到樓層批或幢數;并審查各專(zhuān)業(yè)、各工序間搭接的合理性和可行性,審資源配備對進(jìn)度能否滿(mǎn)足和保證。

 (5)封面必須加蓋單位章和審批人(單位負責人或者總工)簽字,不能用項目章和項目技術(shù)負責人簽字代替。


圖紙會(huì )審

 (1)審圖紙有效性。圖紙須蓋有有執業(yè)資格單位的“設計文件發(fā)行專(zhuān)用章”和“施工圖設計文件審查專(zhuān)用章”,有執業(yè)資格設計師的注冊章:簽字欄中的設計、校對、審核、審定、專(zhuān)業(yè)負責、設計總負責等簽字齊全。圖紙需經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)(規劃、消防、人防、環(huán)保等)審批的已有批文。

 (2)審設計深度。設計說(shuō)明、施工說(shuō)明包括圖紙下方的加注條文是審圖的重點(diǎn),如對工藝參數、工況要求和主要設備、材料的選用等設計均應有闡述;設計圖紙應能滿(mǎn)足施工需用,包括有系統圖和必要的剖面圖等圖紙。

 (3)審設計正確性。應符合有關(guān)設計的規范,尤其須審是否符合規范中的強制性條文和防火規范規定的要求。

 (4)如是各專(zhuān)業(yè)共同會(huì )審,需審專(zhuān)業(yè)間的相關(guān)性和結合點(diǎn),如風(fēng)管、風(fēng)口與建筑的接駁,水、電、風(fēng)管線(xiàn)密集部位的布線(xiàn)設置方式等是否合理可行。


分包單位的資質(zhì)審查和審批

 (1)審資質(zhì)。營(yíng)業(yè)執照、施工(生產(chǎn))許可證、企業(yè)資質(zhì)等級證、稅務(wù)及財務(wù)現狀證明、法人(法人授權)資格證、主要管理人員的學(xué)歷、職稱(chēng)、執業(yè)資格、資歷證明,近期同類(lèi)工程的業(yè)績(jì)等,必要時(shí)進(jìn)行考察。審證要細,如審營(yíng)業(yè)執照,需看其企業(yè)性質(zhì)、成立日期、注冊資金、經(jīng)營(yíng)范圍,以大概判斷企業(yè)的規模、知名度和專(zhuān)業(yè)性。

 (2)審分包性質(zhì):不得屬于轉包、肢解分包、層層分包等違法行為,不然予以否決。


特種行業(yè)和特種作業(yè)審查

 (1)特種行業(yè),如:幕墻、電梯、鍋爐、壓力容器、消防等企業(yè)須審查其設計、生產(chǎn)、安裝等執業(yè)資格許可資質(zhì)。

 (2)特種作業(yè)人員,如架子工、電工、焊接、起重、電梯等施工人員須審查其操作許可資格。


材料、構配件、設備的審查和審批

 (1)審選用的正確性。型號、規格、材質(zhì)、性能及檢驗指標、晶牌須符合設計和規范的要求以及業(yè)主對品牌檔次的要求。

 (2)審產(chǎn)品的合格證件和資料。產(chǎn)品須有近期全套產(chǎn)品檢驗(型式檢驗和出廠(chǎng)檢驗)的合格證明,設備產(chǎn)品尚須有安裝、使用、保養說(shuō)明等資料,軟件類(lèi)產(chǎn)品資料還須提供程序結構說(shuō)明和接口規范。有國家強制要求的產(chǎn)品須審3C認證;對有防火、防爆、防水等特殊要求的產(chǎn)品須審其性能指標檢驗;對計量類(lèi)產(chǎn)品需審計量管理部門(mén)準許的資格證,進(jìn)口產(chǎn)品則須審商檢證。

 (3)由代理商出具的生產(chǎn)廠(chǎng)檢驗證明的復印件,須蓋代理商紅章并注明原件存在何處。

 (4)需現場(chǎng)抽樣送檢的材料和安裝前需進(jìn)行檢驗(如閥門(mén)、噴頭的嚴密性檢驗)的產(chǎn)品須檢驗合格并作記錄。

 (5)審批應寫(xiě)明產(chǎn)品經(jīng)外觀(guān)檢查(檢驗)是否合格,所選是否符合設計和規范要求,是否準許進(jìn)場(chǎng)及同意用于擬定部位或指出尚需提供的所缺證件,查證后再定。


質(zhì)量驗收記錄審查和審批

 (1)工程質(zhì)量驗收的劃分按“建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準”(GB 50300—2001)規范執行。

 (2)工程質(zhì)量驗收標準按專(zhuān)業(yè)規范和設計要求,須填寫(xiě)清楚完整,如管道工程壓力試驗記錄,需有管段號,材質(zhì),工作壓力,溫度,強度試驗的介質(zhì)、壓力、時(shí)間及結論,嚴密性試驗的介質(zhì)、壓力、時(shí)間及結論。

 (3)審批需寫(xiě)明經(jīng)檢查的主控項目、一般項目是否符合規范要求和施工質(zhì)量是否合格;如對管道工程壓力試驗記錄審批,尚需寫(xiě)明在試驗壓力下觀(guān)察的時(shí)間及壓力降,穩壓的時(shí)間等過(guò)程。


工程進(jìn)度款審查和審批

  (1)審工程完成量?,F場(chǎng)實(shí)測經(jīng)檢驗合格的工程完成量,并審查其質(zhì)量驗收記錄。

  (2)將已完成的工程量在圖紙上作出相應的標記,寫(xiě)明完成的月份。

  (3)審批應寫(xiě)明按合同規定比例應支付的金額及按合同規定應扣除的金額。

  (4)建立進(jìn)度款審批臺賬,臺賬上列出每月的申報量和核定量,注意當分項累計將超出工程量清單(或預算)中該項的全部量時(shí),應慎重審批并認真分析原因。


工期延時(shí)及索賠的審查和審批

 (1)審依據。索賠的理由和證據,核查引起延時(shí)和索賠的事實(shí),判定屬于承包方或非承包方的原因及按合同規定各方應負的責任。提出索賠的時(shí)效應在規定時(shí)間內。

 (2)審批應寫(xiě)明該項情況是否屬實(shí)及索賠理由是否成立;寫(xiě)明超出進(jìn)度關(guān)鍵線(xiàn)路需延時(shí)的天數、按合同規定和費用計數依據算出的金額。


事故報告的審查和審批

 (1)申報告內容。事故的經(jīng)過(guò)情況和初步分析、事故性質(zhì)、事故造成的經(jīng)濟損失及人員傷亡、補救措施和初步處理意見(jiàn)。核查事故的經(jīng)過(guò)情況事實(shí)。

 (2)審批應寫(xiě)明事故情況是否屬實(shí)及報告中各項內容是否正確以及需補充報告的內容。

 (3)重大事故須與發(fā)生事故單位及時(shí)上報到政府質(zhì)量和安全監管部門(mén),接受調查處理。

 

    規范地行使對工程文件的審查、審批是監理的職責和權力,認真正確地審查和審批是對工程有力、有效進(jìn)行“三控”的保證,同時(shí)也有利于規避工程的風(fēng)險?!?a href="http://www.cqdml.cn/" target="_self" style="color: rgb(56, 56, 56);">新余正大工程監理】



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